新华社记者郁琼源
国家税务总局日前发布《关于落实进一步减税措施优化纳税服务工作的通知》,从服务纳税人的角度出发,围绕事前开展全方位培训、事中提升办税便利水平、事后实施分析督导三个维度明确了10条服务措施,确保减税措施顺利落地,持续推动实体经济降成本、增后劲。
内外并举实现宣传培训“全覆盖”
“国务院新推出的进一步减税措施涉及增值税税率、加计扣除比例、税收优惠享受范围等方面的调整,本次明确的10条服务措施就是要让税务人员准确掌握政策规定和征管流程,让纳税人及时了解税收政策变化情况,充分享受减税红利。”税务总局纳税服务司负责人介绍。
为确保税务人员对各项减税政策学得精、懂得透、讲得清、办得好,税务总局要求各级税务部门以财税文件、税务总局公告等文件为依据,迅速开展政策培训练好“内功”。同时,及时更新12366税收知识库,确保办税服务厅人员、纳税人服务热线人员准确理解和把握政策规定,熟悉系统操作流程。
通知要求,税务部门将主动向社会推送减税政策调整情况,针对新的减税措施制定专项宣传方案,纳税人可通过官方网站、“两微一端”、扫描税收政策“二维码”等渠道进行了解。
便利化“组合拳”让红利享受更便捷
为确保此轮减税政策真正落地,税务部门打出便利化办税“组合拳”,让纳税人享受减税红利更便捷、更省心。
组建“辅导队”精准实施宣传辅导。各级税务部门将组织业务骨干和成立辅导团队,强化在办税服务厅的现场辅导和审核,深入重点企业帮助纳税人准确理解、掌握政策关键和要领。
优化资源配置提高办税效率。进一步充实12366力量,增配线路、补充人员应对咨询量激增情况,确保热线接通率。准确研判办税服务厅压力,提前做好应对预案,通过合理调配窗口、优化人员配置等提高办税效率。
拓展办税渠道让纳税人“少等待”。力推预约办税,合理疏导,缩减纳税人等待时间。完善网上办税、自助办税和移动办税平台,积极稳妥地拓展网上业务功能,实现新的减税措施网上备案。
推行“一站式”办理降低办税成本。严格落实首问责任、导税服务等制度,避免纳税人“来回跑”。充分发挥国地税联办、同城通办的优势,降低纳税人办税成本。
分析督导确保减税“不折不扣”落地
为切实做好对纳税人的风险提示工作,税务机关将对填报的申报数据进行电子化逻辑校验,对纳税人存在的填报不准确、开具不规范、享受不到位等问题进行及时提醒,减少纳税人的涉税风险。
本次减税措施涉及的纳税人多、工作量大,税务机关还将做好减税效应的统计和分析工作,加强落实工作的督导检查。通过专项督导、执法督察、绩效考评等方式跟踪问效和监督问责,确保减税优惠政策落实到位。
“我们鼓励各地税务机关充分发挥工商联、涉税专业服务社会组织、行业协会、企业家协会、志愿者等社会力量,扩大减税措施的社会影响。”纳税服务司负责人表示,税务部门将借助涉税专业服务社会组织的“外力”作用,把服务触角延伸到每一位纳税人,全面提升宣传和辅导效果。